截至“十一五”末,我國職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展,中、高等職業(yè)教育規(guī)模分別占高中階段和高等教育總規(guī)模的50%,職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力明顯增強(qiáng)―― 助推作用明顯 職業(yè)教育為“人力資源大國”的建設(shè),也為支撐我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,改善民生和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn) “中國特色職業(yè)教育為‘人力資源大國’的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)?!苯逃扛辈块L魯昕日前表示。“十一五”期間,我國高度重視職業(yè)教育,推動(dòng)教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,技能型人才培養(yǎng)取得長足進(jìn)展。 一是國家更加重視。學(xué)生資助政策覆蓋了中等職業(yè)學(xué)校一、二年級學(xué)生的近90%,職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)制度每年使420萬學(xué)生受益,建立了職業(yè)學(xué)校技能競賽、“雙證書”、優(yōu)秀學(xué)生表彰和就業(yè)服務(wù)等機(jī)制,穩(wěn)步提升職業(yè)教育的社會吸引力。二是導(dǎo)向更加明確。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,建立了職業(yè)教育與各大產(chǎn)業(yè)的對話協(xié)作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式,中、高職畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)到95%和70%,提高了職業(yè)教育的就業(yè)針對性。三是基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。各級財(cái)政支持建設(shè)了2300多個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、2680多所中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)學(xué)校,組織培訓(xùn)了15萬專業(yè)骨干教師,增強(qiáng)了職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力。四是結(jié)構(gòu)更加合理。中、高等職業(yè)學(xué)校共計(jì)達(dá)到16000多所,每年招生1100多萬人,在校生保持在3000多萬人,中、高等職業(yè)教育規(guī)模分別占到了高中階段教育和普通高等教育規(guī)模的一半。 近5年來,職業(yè)教育向社會輸送了3800多萬名畢業(yè)生,每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者1.5億人次左右,有效提高了勞動(dòng)者的知識、技能和素質(zhì),為“人力資源大國”的建設(shè),也為支撐我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,改善民生和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。 明確戰(zhàn)略目標(biāo) 把發(fā)展職業(yè)教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,作為緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 魯昕表示,“十二五”期間,我國建設(shè)“人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)更加突出了職業(yè)教育的戰(zhàn)略位置。 過去的5年,隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速,勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局加快形成,我國面臨著勞動(dòng)力供給總量不足和結(jié)構(gòu)性短缺的雙重問題。加快發(fā)展職業(yè)教育,知識價(jià)值與技術(shù)價(jià)值具有同等重要的地位和作用,已成為科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 2010年7月全國教育工作會議召開,并頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》),指明了 21世紀(jì)第二個(gè)10年我國教育改革發(fā)展的基本方向?!毒V要》特別明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),要求把發(fā)展職業(yè)教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,作為緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 為推進(jìn)職業(yè)教育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo),《綱要》制定了明確的保障措施。一是實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,提升職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平;完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn),聘任(聘用)一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師;支持一批中等職業(yè)教育改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè),支持高等職業(yè)教育示范校建設(shè);支持一批示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。二是積極推進(jìn)職業(yè)教育體制改革試點(diǎn),在全國部署 36項(xiàng)試點(diǎn)工作,探索形成支撐職業(yè)教育改革發(fā)展的國家政策框架。三是《綱要》關(guān)于教育改革發(fā)展的綜合性政策、制度、機(jī)制和措施,也必將為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。 創(chuàng)新教育模式 推動(dòng)實(shí)施教產(chǎn)合作與校企一體辦學(xué)、資源整合與東西合作、校長能力和“雙師型”教師隊(duì)伍等10個(gè)計(jì)劃 談到未來我國職業(yè)教育的發(fā)展計(jì)劃,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱介紹,今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展職業(yè)教育工作將圍繞《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012年)》展開,基本考慮是行動(dòng)導(dǎo)向,推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。日前,教育部印發(fā)的3年行動(dòng)計(jì)劃包括10項(xiàng)分計(jì)劃、30個(gè)項(xiàng)目載體。 葛道凱介紹,行動(dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)是:到2012年,職業(yè)教育服務(wù)國計(jì)民生的能力顯著增強(qiáng),保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機(jī)制基本健全,改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)整體跨越,人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會吸引力大幅提升,就業(yè)貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高。 行動(dòng)計(jì)劃有10個(gè)基本內(nèi)容,即職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計(jì)劃、教產(chǎn)合作與校企一體辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃、資源整合與東西合作推進(jìn)計(jì)劃、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)能力提升計(jì)劃、學(xué)校科學(xué)管理能力建設(shè)計(jì)劃、校長能力和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、學(xué)校專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計(jì)劃、信息化能力提升計(jì)劃、宏觀政策與制度建設(shè)計(jì)劃、成人職業(yè)教育培訓(xùn)推進(jìn)計(jì)劃。 為確保行動(dòng)計(jì)劃得到實(shí)施,教育部明確各級教育部門的任務(wù)分工,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí);建立計(jì)劃項(xiàng)目的地區(qū)和行業(yè)聯(lián)系點(diǎn),推進(jìn)各地各行業(yè)開展試驗(yàn)試點(diǎn);設(shè)立與行動(dòng)計(jì)劃配套的科研課題,為計(jì)劃實(shí)施提供信息服務(wù)和理論支撐;制定行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)督導(dǎo)方案,監(jiān)測評估行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施效果。 |